防风险 除隐患 遏事故

筑牢人民群众美好生活安全基石

 

 

●天水市委副书记、市长 王军

 

今年6月是第十八个全国安全生产月,今年安全生产月的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。全市上下要认真贯彻落实习近平总书记安全生产工作重要指示批示精神和中央、省、市关于安全生产工作的部署要求,以开展“安全生产月”活动为载体,以增强全民应急意识、遏制重特大安全事故为目标,强化各级安全责任,落实精准防范措施,营造浓厚工作氛围,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

一、提高站位,切实树牢安全红线意识。安全生产事关改革发展大局,事关社会和谐稳定,事关人民群众福祉。习近平总书记多次强调,要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,严格落实安全生产责任,完善安全监管体制,提高全社会安全生产水平,更好地维护人民群众生命财产安全。党中央、国务院和省委、省政府也相继出台《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,对安全生产责任落实等工作提出明确具体要求。各级各有关部门一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻保持如履薄冰、睡不着觉、半夜惊醒的责任感和紧迫感,用最强硬的态度、最有力的措施、最严格的责任,力推安全生产工作落实,坚决杜绝重特大事故发生,为全市经济社会发展创造良好安全环境。

二、源头管控,全力筑牢安全防控体系。要坚持把风险管控和隐患排查放在首位,建立完善风险分级管控机制,科学评估区域安全风险,准确掌握重大隐患分布,靠实监管责任和企业主体责任,做到组织领导、方法措施、资金投入、检查考核和奖励问责“五落实”。

要督促企业定期排查事故隐患,自查自改闭环管理,全面摸清生产经营单位基本情况,落实风险管控责任,对企业风险点实施标准化管控。要严把安全准入关,严格落实项目建设安全风险评估制度、高危行业领域安全准入制度,积极开展安全风险评估和论证,提高基础设施、安全配置标准和保障能力,最大限度地减少安全生产事故发生。

三、突出重点,扎实推进安全生产整治。要深入开展安全生产大排查大整治大提升专项行动,下大力气解决重点行业领域生产经营中的安全隐患。要严厉打击非煤矿山非法开采、以探代采、乱采乱挖等行为,进一步规范非煤矿山安全生产秩序。要积极开展危险化学品综合治理工作,认真排查事故风险,严禁非法生产、非法销售、非法运输。要全面加强建筑工地特别是重点项目建设现场安全监管和隐患治理,严防高空坠落、触电和坍塌事故发生。要严肃查处“三超”“三违”以及疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载人等违法违规行为,全力预防道路交通事故发生。要全面加强人员密集场所消防安全专项整治,对存在重大安全隐患的场所限期整改、挂牌督办,提升消防安全保障能力。要严格落实水利、电力、旅游、教育、市场监管等行业监管责任,积极开展专项整治,全面提升行业安全生产监管水平。

四、强化宣传,积极营造安全发展氛围。要深入开展形式多样的安全宣传教育,使科学发展、安全发展理念家喻户晓、深入人心。要大力加强企业安全文化建设,切实抓好一线从业人员、重要岗位人员、消防安保人员的安全培训,让每个员工都成为“安全员”,推进企业安全生产主体责任落实。要以宣传《安全生产法》《消防法》《道路交通法》等法律法规为主要内容,有针对性地做好农民工、企业管理人员和安全监管人员的培训教育,切实提高其安全素质、监管能力和自我保护意识。要坚持示范引领,大力宣传安全生产示范单位,总结推广先进经验和做法,及时曝光安全隐患突出的单位,在全市努力营造安全发展的浓厚氛围。

五、压实责任,努力构建齐抓共管格局。要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步完善党委政府监管、企业主动负责、社会舆论监督的体制机制,全力凝聚安全生产群防群治工作合力。要紧盯领导干部这一关键,严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,主动带头,率先垂范,全面夯实各级领导监管责任。要认真落实企业法人主体责任,树牢“抓安全就是抓效益”理念,严格执行企业负责人现场带班跟班、安全检查等制度,确保做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。要压实安全监管队伍责任,强化执行,严抓严管,以铁的决心、铁的作风、铁的纪律,确保辖区生产形势平稳。要理顺应急管理体系,把安全生产监管作为主责主业和“基本盘”“基本面”,探索大应急格局,实现系统性重构,努力形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的工作机制。

六、着眼当前,突出抓好汛期应急值守。当前,我市已进入主汛期,强降雨等极端天气频发,安全生产监管任务十分繁重。要强化全市“防大灾、抢大险、救大灾”的紧迫感和责任感,健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气预报、预警、预防工作,及时发布预警信息,督促落实安全防范措施,及早做好处置各类安全事故的应急准备工作。要细化完善安全生产应急预案,组织开展有针对性的应急演练,加强应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即报告并启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置,确保人民群众生命财产安全。

安全生产责任重大,必须常抓不懈,警钟长鸣。全市上下要进一步增强“安全生产就是保生命、保健康、保幸福、保发展”的共识,以永远在路上的执着,更加扎实有效地落实各项应急安全措施,把责任记在心上,扛在肩上,真抓实干、奋发作为,全力打造安全生产共建共享共治新格局,推动全市安全生产形势持续稳定向好,让全市人民群众获得更多幸福感和安全感,为庆祝中华人民共和国成立70周年营造良好的安全环境。